过去一年,国家立法的深刻印记
北京5月17日电? 题:曩昔一年,国家立法的深入印记  记者陈菲、孙少龙、王子铭  法令,治国之重器。良法,善治之条件。  编纂民法典、出台疫苗办理法、修正未成年人维护法、表决经过特赦决议……在习近平新年代我国特色社会主义思维指引下,十三届全国人大常委会全面贯彻落实党中央严峻决议计划布置,活跃回应公民大众严峻关心,加速立法脚步,进步立法质量,为推动经济社会开展、决胜全面建成小康社会会聚起强壮法治力气。  走过不普通的一年,国家立法留下了不负年代的深入印记。  民法典立法行将迎来前史时刻  2019年12月23日,“完整版”民法典草案初度露脸。十三届全国人大常委会第十五次会议现场,一本本《中华公民共和国民法典(草案)》摆放在与会人员面前,提请会议审议。  民法典各分编草案与民法总则“合体”,成为曩昔一年来国家立法作业中耀眼的一道印记。  从党的十八届四中全会决议提出编纂民法典这一严峻立法使命,到 “两步走”:第一步出台民法总则,第二步编纂民法典各分编,民法典立法之路蹄疾步稳。  2019年,民法典各分编草案的拆分审议密布进行。清晰制止高利放贷、进一步完善避免性骚扰有关规则、合理承认无效婚姻的景象、完善高空抛物坠物责任规矩……尽力倾听公民心声、聚集社会热点问题,活跃回应社会诉求、满意新年代公民法治需求、全方位维护公民民事权利,让立法的每一个环节都凝集社会生活规矩的最大一致。  民法典草案揭露征求定见期间,13718位网民提出114574条定见。社会大众普遍认为,编纂民法典,以法典化方法承认、稳固和开展变革开放获得的法治效果,充沛显示、集中表现了我国特色社会主义法令准则效果和准则优势。  跟着十三届全国人大三次会议的接近,民法典草案行将提请全国人代会审议。几代人热切期盼的我国民法典,行将迎来前史性时刻。  捍卫公民健康留下浓墨重彩  立法捍卫公民健康权,法令准则的推动效果日益凸显。  2020年2月24日下午,十三届全国人大常委会第十六次会议表决经过了关于全面制止不合法野生动物买卖、清除滥食野生动物陋俗、实在保证公民大众生命健康安全的决议。决议自发布之日起实施。  这是在疫情防控的关键时刻,全国人大常委会经过的一个必要而急迫的决议,捍卫公民健康的准则又向前迈出重要一步。  曩昔一年多来,全国人大常委会实在实行法定责任,着眼于保证公民大众生命安全和身体健康、防备化解严峻危险、推动国家办理系统和办理才干现代化,不断推动立法修法作业。  历经三次审议,2019年6月29日,十三届全国人大常委会第十一次会议表决经过了疫苗办理法。这部疫苗办理的专门法令,回应大众等待,处理杰出问题,在准则规划中充沛表现了“四个最严”要求。  紧随尔后的两次常委会会议,全国人大常委会又连续对药品办理法作出修订,进一步维护大众健康和用药安全;表决经过根本医疗卫生与健康促进法,将“健康权”写入卫生范畴的根底性、综合性法令……在保证公民大众生命安全和身体健康之路上,国家立法留下了浓墨重彩。  维护“少年的你”义无反顾  未成年人是国家的未来,以法“护苗”一向都是立法作业努力处理的关键问题之一。  2019年10月,未成年人维护法修订草案、防备未成年人违法法修订草案一起提交全国人大常委会审议。  与现行未成年人维护法比较,未成年人维护法修订草案扩容近一倍,新增了“网络维护”“政府维护”两章。草案对学校欺负、未成年人沉浸网络游戏等社会热点问题,作出活跃回应,着力拟定和完善相关准则办法。  针对未成年人违法违法呈现的新情况、新特点,自1999年公布以来初度修订防备未成年人违法法,也是合理当时。修订草案将未成年人的偏常行为分为不良行为、严峻不良行为和违法行为等由轻及重的三个等级,并别离规则相应的干涉或矫治办法。  无论是修订未成年人维护法,仍是修订防备未成年人违法法,都是为了完结未成年人权益维护和违法防备更高层次的法治化,让“少年的你”更好地沐浴在阳光之下。  织密法网看护绿水青山  生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存,必须用最紧密的法网,为看护绿水青山供给牢靠保证。  2019年12月23日,一部全面维护长江流域生态环境的法令——长江维护法草案,初度提请十三届全国人大常委会第十五次会议审议。十年内长江干流和重要支流等要点水域全面制止生产性捕捉,在水生生物重要栖息地科学划定制止飞行区域和约束飞行区域……草案提出了一系列维护生态系统的规则。  与此一起,在这次会议上森林法也完结大修。修订后的森林法,加强了对森林权属的维护,完善了森林砍伐限额和许可证准则,强化了对森林资源维护的监督与查看。  纵览十三届全国人大常委会立法作业,加强生态文明维护的立法脚步从未停歇。  从局面之年拟定土壤污染防治法、修正环境影响评价法,到曩昔一年来审议长江维护法草案、修订森林法,再到修订固体废物污染环境防治法并于本年4月在常委会会议上表决经过……全国人大常委会一直环绕依法推动打好污染防治攻坚战,健全最严厉最紧密的生态环境维护准则,为看护绿水青山、蓝天白云供给法治保证。  立法维护农人土地权益脚步坚实  立法有温度,民生总关情。  初度对征地的公共利益进行清晰界定、撤销团体建造用地不能直接入市的约束……2019年8月,十三届全国人大常委会第十二次会议表决经过关于修正土地办理法、城市房地产办理法的决议。两部新的法令已于2020年元旦起实施。  土生万物、地载万代,对农人土地权益的维护,成为了新土地办理法的一大亮点。土地公有性质不改动、犁地红线不打破、农人利益不受损三条底线得到据守,充沛表现了“农人生活水平不下降、久远生计有保证”的立法许诺。  与变革同频共振相得益彰  回忆曩昔一年来的立法印记,随同一项项严峻决议计划而诞生的决议分外有目共睹,愈加表现了“严峻变革于法有据”。  2019年10月,全国人大常委会作出重要决议,清晰国家督查委员会具有依据宪法和法令拟定督查法规的职权,并对督查法规的立法规模、拟定程序、监督机制等作出了组织,保证督查体制变革在法治轨迹蹄疾步稳。  这一年里,全国人大常委会还对法官法和检察官法进行了修正,将司法责任制变革、员额制变革等近年来我国司法体制变革效果在修法中予以充沛表现。  以法治推动变革,做到严峻变革于法有据,又经过变革加强法治,做到在变革中完善和强化法治。一年来,立法与变革同频共振,相得益彰。  国家安全法令系统不断完善  国家安全和社会安稳是变革开展的条件。只要国家安全和社会安稳,变革开展才干不断有序推动。  2019年10月,十三届全国人大常委会第十四次会议表决经过暗码法,填补了我国暗码范畴的法令空白,进一步完善了国家安全法令准则系统。  在这次会议上,还对生物安全法草案进行了初度审议。专家指出,拟定生物安全法不只为树立完善我国生物安全法令系统奠定了根底,也有利于我国实行世界许诺,与世界各国一道防备生物要挟,一起维护世界和平和安稳。  暗码法的出台,生物安全法草案的审议,不只意味着我国国家安全法令系统不断完善,也标志着维护国家安全的法治建造,正在日益走向范畴愈加细分、理念愈加先进的纵深推动之路。  2019年,十三届全国人大及其常委会拟定法令6件,修正法令16件,经过有关法令问题和严峻问题的决议7件。  这一年,时刻紧、节奏快、使命重、要求高,成为立法作业新常态。  这一年,科学立法、民主立法、依法立法贯穿立法作业一直。  新形势新要求新起点。聚集党和国家中心使命,回应公民大众关心呼声,国家立法必将展示新气象、续写新篇章。 新闻链接:合体!“完整版”我国民法典草案初度露脸(授权发布)中华公民共和国疫苗办理法(授权发布)全国公民代表大会常务委员会关于修正《中华公民共和国土地办理法》、《中华公民共和国城市房地产办理法》的决议 (授权发布)中华公民共和国法官法(授权发布)中华公民共和国暗码法未成年人维护法修订草案拟清晰国家监护准则新土地办理法:将农人土地权益“大写”长江维护法草案初度提请全国人大常委会审议!靠什么看护“母亲河”?全国人大常委会拟清晰国家监委拟定督查法规职权

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